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根据部署，中国城市发展的总体目标是构建城市秩序建设有助于研发高效运营，创建人与自然宜居富裕活力各具特色的现代化城市，使人民生活更加幸福…是加强城市规划的工作…为了构建这一目标，文件明确提出了八项措施…提高城市设计水平，加强建筑设计管理，维持历史文化风貌…依法制定城市规划，严格依法继续规划…是提高城市建筑水平…提高城市建设水平…提高城市自然生态…值得注意的是，文件明确提出，中国建设中国时隔37年重启动城市规划。该名为《中共中央国务院对进一步加强城市规划建设管理工作的一些意见》的文件，以近8000字的篇幅详细描绘了中国未来城市规划、建设、管理的发展路线图。在过去的几十年里，中国经历了世界历史上规模仅次于、速度最慢的城市化过程，经常出现城市病等一系列问题。

仔细观察的人认为，实施的设施文件体现了问题的方向性，明确提出了密码城市发展问题的实际招募，制作了具体的日程表。根据部署，中国城市发展的总体目标是建设城市秩序建设，有助于研发、高效运营，创造人与自然宜居、富有活力、各有特色的现代城市，使人们的生活更加幸福。为了构建这个目标，文件明确提出了八项措施。

一是加强城市规划工作。依法制定城市规划，严格依法执行规划。二是塑造城市特色风采。提高城市设计水平，加强建筑设计管理，维持历史文化风貌。

三是提高城市建筑水平。实施工程质量责任，加强建筑安全监督。四是前进节能城市建设。推进建筑节能技术，落实城市节能工程。

五是完善城市公共服务。大力前进棚改返乡，建设地下综合管廊，优化街区路网格局，优先发展公共交通，完善公共服务设施，贯彻落实确保城市安全性。

值得注意的是，文件明确提出，中国应应建设堵塞住宅区，竣工住宅区和单位大院应逐步关闭，建设内部道路公共化。六是创造城市居住环境。前进海绵城市建设，完美恢复城市自然生态。

七是创造性的城市管理方式。前进依法治理城市，极力遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设现象，改革城市管理体制，完善城市管理机制，前进城市智慧管理，提高市民文明素质。

八是切实加强的组织领导。加强组织协调，定期召开中央城市工作会议执行工作责任。本次实施的文件将许多中短期目标构建的时间点定在2020年。例如，对于发展公共交通，明确提出2020年超大、特大城市公共交通承担率超过40%，大城市超过30%，中小城市超过20%的棚屋改造返回家乡，明确提出2020年，基本完成现有城镇棚屋区、城中村、危险住宅改造。

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