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地下水是水资源最重要的组成部分,在确保城乡居民生活、反对经济社会发展、维持生态平衡等方面具有最重要的战略意义。2011年实施的《全国地下水污染防治计划(2011-2020年)》和2015年实施的《水污染防治行动计划》对地下水污染防治工作进行了配置和决定,2019年,生态环境部领导自然资源部等5个部门实施了《地下水污染防治实施方案》,具体最近的目标任务。
目前,地下水污染防治工作取得了阶段性进展和成果。一是法律法规标准体系不断完善。2017年、2018年全国人民代表大会常务委员会相继制定《水污染防治法》《土壤污染防治法》,进一步完善了地下水污染防治和生态维护相关规定。生态环境部发布了20多项地下水污染防治技术标准规范,涉及环境调查、监测、评价、风险防治和管理修理等。
二是持续积极开展地下水环境状况调查。2011-2017年,原环境保护部与有关部门积极开展全国地下水基础环境状况调查评估,可行性控制了城镇集中地下水型饮用水源、农村集中地下水型饮用水源和地下水污染源的基本信息、环境管理状况。2005-2015年,原国土资源部组织积极开展全国地下水污染情况排查工作。
2018-2019年,生态环境部组织在典型工业园区周边积极开展地下水环境状况调查和风险评估,针对化工行业常见的地下水污染问题,明确提出污染防治措施建议。三是建设地下水环境监测网络。原环境保护部自2012年起组织积极开展地级以上城市集中生活饮用水源,包括地下水源在内的水质监测,2019年部分省、市组织积极开展地下水环境监测试验。
自然资源部和水利部共建国家地下水监测工程,可行性创建了区域尺度的地下水监测网络。四是水十条与任务实施有关。《水污染防治行动计划》根据拒绝全国地下水质量极差的比例控制在15%左右的2017、2018年全国1170个地下水评价点的可行性检查,构筑了《水污染防治行动计划》的年度目标。
地下水污染防治工程中央储备库建设和地下水污染防治试点工作有序前进。下一步是指导习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻习近平生态文明思想,实施党中央、国务院污染防治攻势工作配置,完成各项硬任务、硬指标。同时,大力研究规划十四五土壤、农业农村、地下水生态环境保护工作,切实做好顶层设计,不断提高工作水平和效益,更好地满足人民对幸福生态环境的憧憬。
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